“此前发现的问题整改得如何?管护措施、预警提示等要求是否落实……”日前,大理白族自治州纪委监委驻州住房和城乡建设局纪检监察组再次来到游人如织的大理古城、弥渡县文盛街,查看风貌管控、消防安全、活化利用等情况。
大理历史悠久、文化灿烂、民族风情浓郁,深厚的历史文化底蕴赋予了大理独有的人文魅力和发展优势。近年来,大理州各级纪检监察机关针对历史文化名城保护管理中存在的重视不够、履职不到位、落实保护措施不力等问题,积极推动各类监督贯通融合,为保护管理工作常态化、长效化提供了纪律保障。
“我们按照‘尊重历史、保持完整、延续文脉、凸显特色’的原则,推动各县(市)严格按公布的《历史文化名城保护规划》落实好保护责任,并联合住建、文旅、自然资源等职能部门组成专项监督检查组,督促相关单位建立健全文物安全巡查制度、文物保护专项资金管理办法等行业法规,构建起了‘大监督’工作格局。”州纪委监委相关负责人介绍。
该州纪检监察机关紧盯职能部门责任落实、项目立项审批、工程建设规划、招投标、专项资金管理使用、项目竣工验收等重点环节,加强“室组地+部门”协同联动,健全完善与巡察、审计等部门的信息互通、线索移交、成果共享工作机制,在推动各类监督贯通协同的同时,严肃查处文化遗产保护领域的违纪违法问题。
全州纪检监察机关也结合地域特色,扛起精心守护、永续传承历史文脉的政治责任。
“你们对文物日常管理工作是怎么开展的?主管单位一般多久来检查一次?”剑川县纪委监委深入昭宗祠、余庆宫、周钟岳故居等文物保护单位,通过现场查看、查阅资料、个别谈话等方式,开展历史文化遗产保护专项监督检查,详细了解职能部门主体责任落实情况,切实推动做好文物保护管理、历史文化传承、文物活化利用等工作。
在巍山彝族回族自治县,为避免“牌子到手、创建到头”的情况,该县以政治巡察为抓手,将历史文化名城保护和管理情况列入巡察重要内容,围绕文化古迹、古建老宅、民生实事项目、治理堵点难点等,主动发现问题并督促部门立项整改。同时,县纪委监委采取“组+组”联动机制,派驻机构作为长期牵头部门,定期对相关部门业务进度进行监督检查,不断规范历史建筑、历史地段等各类保护对象的认定标准、程序和相关业务。
大理,不仅是历史文化名城,也是著名的旅游胜地。大理市纪委监委紧盯热门节点、旅游旺季开展旅游市场专项监督检查,督促文旅、市场监管、应急管理等部门各司其职,集中力量排查整治古城旅游领域风险隐患。同时,用好基层小微权力“监督一点通”平台,线上监督古城规划、项目建设、古建筑维护、旅游开发等方面存在的问题,对处理问题不及时、查处事件走过场等影响游客满意度的情况,及时反馈并限时整改。
为让历史文化名城这个宝贵的资源焕发时代新意,大理州各级纪检监察机关还深入挖掘白族民居照壁上的家风家训、楹联文化中蕴含的廉洁元素以及名人先贤的家风故事,以群众喜闻乐见的传播方式介绍其历史渊源和文化内涵,不断激活历史文化名城新魅力。
“保护是为了更好地传承。”大理州纪委监委相关负责人表示,“历史文化是古城的灵魂,我们将进一步明确监督方向,以强有力的政治监督,推动形成文化遗产保护领域监督、整改、治理一体推进的长效机制,为国家历史文化名城在保护中传承、在传承中创新、在创新中复兴提供助力。”(崔寒)